2024年3月，习近平总书记在湖南考察时强调“探索文化和科技融合的有效机制，加快发展新型文化业态，形成更多新的文化产业增长点”。为贯彻落实习近平总书记重要指示精神，立足铜官片区资源禀赋，如何让陶瓷文化焕发生机活力，让文化产业实现蓬勃发展，重新绽放千年陶都新风采，是一个十分迫切的课题。为此，我们成立专题调研组，先后召开多次座谈会，实地与25家政府部门、文化单位、陶瓷文化企业座谈交流，深入分析研究后，形成本调研报告，旨在将铜官打造成为中部地区独具魅力的短度假目的地提供决策参考。

片区优势

区位优越，呈现复合发展格局。铜官片区地处长株潭城市群北翼、湘江之滨，是省会“一小时经济圈”的重要组成部分。距离长沙火车站、高铁南站、黄花机场均在1小时车程以内，湘江北路、芙蓉北路纵贯南北，京珠复线与绕城高速交汇，铜官港区通江达海，构成了立体交通网络。片区空间结构多元，形成了以长沙铜官窑国家考古遗址公园为核心，国风乐园、太丰垸现代农业公园、五号山谷民宿集群、铜官古街、云母山自然景观带、陶瓷八厂工业遗存等多点布局的的“文化遗址+文旅古镇+历史街区+工业遗存+自然生态”多功能板块，为片区融合发展提供了坚实的空间基础和多元的业态承载能力。

▲长沙铜官窑博物馆。

底蕴深厚，陶瓷文化赓续千年。铜官陶瓷文化源远流长，窑火传承绵延不绝。早在东汉时期，石门矶考古发现早期青瓷遗迹；至唐代，长沙窑创烧釉下多彩陶瓷，经海上丝绸之路远销29个国家和地区，书写世界陶瓷史辉煌篇章；宋代窑头冲遗址延续发展，工艺持续演进；明清以来，民间窑业薪火相传，奠定近现代陶瓷工业基础（见表1）。至当代，陶瓷烧制技艺已被列入国家级非物质文化遗产名录。长沙铜官窑遗址成为我国唯一地处内陆而活跃于海上丝绸之路的唐代窑址，形成谭家坡遗迹馆、陈家坪遗址、长沙铜官窑博物馆与觉华塔“三馆一塔”展示体系，共同构筑千年陶都文化基底，为当代发展注入坚实文化自信。

资源丰富，发挥多元禀赋优势。铜官片区资源禀赋突出、类型多样。文旅资源高度集聚，长沙铜官窑已成功获评国家级旅游度假区，并拥有国风乐园、长沙铜官窑国家考古遗址公园两大4A级旅游景区。2023年以来，铜官窑片区累计接待游客约1858万人次，实现旅游消费近194亿元。工业遗存规模宏大，原湖南省铜官陶瓷总公司八大厂区保存完整，占地约650亩，拥有257栋、16万平方米老旧厂房及各类窑炉设施，承载历史记忆的工业风貌建筑与生产设备，为发展工业旅游、文创商业与艺术展陈提供极具特色的空间载体与场景基础。

转型升级，文化产业蓄势待发。铜官陶瓷产业经历了六十余年发展，1956年铜官陶瓷公司成立，开启规模化生产时代，日用陶、建筑陶等产品畅销全国，后因市场转型冲击陷入低谷。2012年长沙铜官窑国家考古遗址公园建成开放，铜官陶瓷产业逐渐复兴。目前，有陶瓷企业70余家，陶艺作坊（门店）45家，从业人员1000余人，年产值突破1.5亿元。在新兴产业方面，铜官竖店短剧依托国风乐园唐风建筑群，致力于打造中部地区综合性影视内容生产基地；“北纬二十八度”农文旅项目整合田园景观与文旅体验，致力于打造全省规模最大的亚热带水果品种展示中心；长沙铜官亚捷航空低空飞行依托湖南全国首个全域低空空域管理改革试点优势，开拓航空运动新业态。传统产业与新兴业态深度融合，展现出强劲的增长潜力和广阔的发展前景。?

推进铜官片区高质量发展的建议

打通经脉、统筹规划，让片区发展既有“高度”又有“精度”。注重规划引领。借鉴景德镇国家试验区规划经验，聘请国内顶尖规划设计团队，高标准编制片区总体发展规划及专项实施方案。规划突出陶瓷、产业、旅游“三位一体”，生产、生活、生态“三生融合”，场景化、美学化、艺术化“三化驱动”，着力将铜官片区打造成为中部地区独具魅力的短度假目的地。优化区域布局。依托片区资源禀赋，科学划定功能区：以遗址公园为核心的历史文化保护区，以国风乐园为中心的文旅融合体验区，以陶瓷八厂、云母山、铜官老街为主的工业遗存体验区，以太丰垸农业公园为载体的生态休闲区，以陶瓷一厂、三厂、海旭公司为主的陶瓷产业园区。通过构建立体化交通网络和生态廊道，强化各功能区之间的有机衔接与互联互通。突出差异发展。立足各板块资源特色，实施精准定位。历史文化保护区突出陶瓷文化主题，打造国内一流考古遗址公园；文旅融合体验区聚焦唐风沉浸体验，开发国风市集等特色消费场景；工业遗存区打造“艺术+创意”生态，建设艺术家工作室群落，培育老字号非遗工坊，复原烧窑体验场景；生态休闲区发展农文旅融合业态，打造特色民宿集群；陶瓷产业园区大力发展以高科技为主的陶瓷产业。通过“一区一品”的发展策略，形成各具特色、优势互补的差异化发展格局。

激活血脉、优化管理，让片区发展既“联动”又“联通”。培育专业运营主体。借鉴景德镇陶文旅集团运营经验，建议做强专业化运营平台。统筹梳理国有与集体资产，系统开展资产归集、资本运作与项目投融资，整合片区优质资产资源，强力推进产业项目与旅游基础设施建设。构建利益共享机制。重点推进“三个统一”：统一票务系统，推出跨景区联票并建立科学的收益分成机制；统一营销宣传，设立共同营销基金，打造整体品牌形象；统一业态布局，避免同质化竞争。通过构建“资源共享、风险共担、利益共赢”的发展共同体，形成“一盘棋”发展合力。搭建数字管理平台。建议建设“智慧铜官”一体化数字管理平台，整合片区管理、运营、服务等核心功能。通过数据共享与业务协同，实现客流监测、产业分析、安全监管、应急调度的智能化管理，以技术赋能提升整体管理效能与协同水平。

延伸产脉，融合发展，让片区发展既有“活力”又有“动力”。打造窑址上的艺术村落。充分利用乡村振兴、人居环境优化、城市有机更新等政策支持，建议对云母山区域实施道路提升、环境整治和基础设施改造，营造宜居宜创的乡村环境。积极引导陶瓷艺术家、青年设计师创业，培育形成集创作、展示、交流于一体的陶瓷工作室集群，营造“是村是景是生活、有景有物有文化”的美学生活场景。培育夜经济的消费动能。通过政府引导，在陶瓷八厂、七厂等区域建设集拉坯、施釉、烧制体验于一体的创作工坊，打造“当晚创作烧制、次日取成品”的特色体验模式。同步在国风乐园、遗址公园、铜官老街、五号山谷等区域培育“夜宴、夜游、夜购、夜演、夜展、夜宿”等多元业态，不断提升过夜率与综合消费水平。营造穿越古今的盛世场景。深度挖掘唐代长沙铜官窑文化元素，盘活国风乐园及周边区域，打造沉浸式“国风市集”，引入汉服体验、传统手作、非遗展演等业态。同步活化利用铜官老街历史建筑，打造陶瓷“文创市集”，通过传统老字号与现代设计作品的对话碰撞，以古今对比留住记忆，形成独具辨识度的文化地标。

拓展人脉，引育并重，让片区发展既有“人气”又接“地气”。筑巢引凤，建设公共服务平台。充分利用“创新创业在望城”三年行动计划政策，重点建设公共服务平台。系统升级龙窑等传统烧制设施，配套现代化创作装备与数字化管理系统，为各类人才提供设施完善、功能齐备的专业创作空间。固巢育凤，构建阶梯培养体系。实施“长沙铜官窑文创人才提升计划”，与中南大学、湖南大学等高校合作开设高级研修班，着力提升本土人才的创新思维与战略视野。同时深化产教融合，联合湖南工艺美术职业学院等院校，系统培养陶艺技师、文旅运营管理等实用型人才，建立健全“传帮带”机制，形成从基础技能到高端创新的人才梯队。暖心留凤，营造艺术创作生态。实施“长沙铜官窑艺术家驻留计划”，为入驻艺术家提供免费工作室、住宿保障和创作基金支持。完善生活配套与服务保障体系，打造涵盖创作交流、作品展示、市场对接的全链条服务，营造开放包容、富有活力的创作环境，形成人才与区域共同成长的良性生态。

接续文脉，塑造品牌，让片区发展既有“流量”又有“留量”。塑造品牌IP。深入挖掘铜官作为“千年陶都”的文化底蕴，系统梳理陶瓷技艺、历史人物、民俗风情等文化资源，构建以“釉彩千年”为核心的品牌体系。推动建立完整的品牌视觉识别系统，形成涵盖文字、图像、音视频等多维度的品牌资产，打造具有鲜明地域特色和文化辨识度的铜官文化IP，为品牌变现奠定坚实基础。打造精品线路。精心设计“陶瓷寻根之旅”“唐风体验之旅”“工业探秘之旅”等主题线路，推出“十大必游”榜单。在线路中融入陶艺制作、古窑探秘、非遗体验等互动环节，通过微环境营造、微场景再现等方式，让千年陶瓷文化变得可感知、可体验、可传承，全面提升游客的沉浸感和参与度。精准营销转化。建立“传统媒体+新媒体+自媒体”的全媒体传播体系，运用大数据分析实现客群精准触达。邀请文化名人、旅游达人开展深度体验，创作优质内容；策划品牌活动，制造持续性话题热点。通过内容营销与事件营销相结合，既吸引短期流量，又培育长期客群，实现从品牌认知到消费转化的良性循环。（摘选）

（作者：刘艺苗?长沙铜官窑遗址管理处党组书记、主任）